中国网讯 “打造‘南康诚意让人无法拒绝’的营商品牌”“凡是大湾区能做的，我们也要能做到”“无难事，不求人，江西深圳·康乐办”……这样的政务服务“宣传语”，如今在江西赣州市南康区得到越来越多群众与企业的“认证”。

在被当地人称为“五星级政务服务大厅”的南康区市民服务中心，这样的“认证”，在“数智”赋能之下，每天都在上演。

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“无感”

“一道闸门，也是数据传送门。”南康区行政审批局市场服务审批股负责人何云说，走进市民中心，群众出示“赣通码”通过智能闸机进入办事大厅，数据便开始跑动。

“智能闸机是群众企业办事的信息采集器、身份认证器和数据共享器。”何云介绍，这些认证数据会传送到大数据分析平台，实现多个系统的对接共享，到税务云等平台办理业务，就可以直接刷脸办理。

“无感申办”“免申即享”“免证办、亮证办”“无感漫游”“跨省办事不见面”……在南康，借助数字技术消解办事距离感与时间感，政务服务带来更多“无感”式服务体验。

在市民中心的自助办税区，通过自助设备认证，200多项业务实现“免审即办”。“原先的税务大厅，光人工审核窗口就有20多个审批人员，现在减少为1个，只需要对部分复杂事项、大额业务进行人工审核。”税务大厅导税员介绍，通过智能导办、云桌面、自助办税，原先的服务窗口由30多个压缩到16个。

“融湾”元素在服务中心也得到体现。中心设置大湾区VIP服务区，针对复杂事项进行协调办理，并为粤港澳大湾区企业提供优质高效、比肩大湾区的“无差别”办事体验。

“有度”

“不知道找谁办、怎么办、办事不顺利无处反映”，在南康，这样的“办事难”在指尖便可轻松解决。当地开发了全省首个“区乡村三级帮办代办平台”，办事群众通过“南康E帮办”手机APP、微信小程序，可以查询区乡村三级的帮办人员，通过在线提交或电话联系等方式，及时获取帮代办服务。据统计，平台自今年元月份运行以来，已为区乡村三级帮代办各类业务25.5万件。

帮办代办突显服务温度，也提升服务响应速度。平台配套开发帮代办业务管理后台，实行首问负责、一次性告知和限时办结制。各级办事窗口和帮代员推行“窗口无否决权”制度，对于非本级、本窗口办理的事项，可通过平台进行转办联办。

在南康，为精准帮忙企业，当地推出“五个一”机制，即“一名区领导+一个服务单位+一个金融机构+一名优秀后备干部+一名纪检干部”，由58名区领导带队，对全区近1000家重点企业开展结对帮扶服务。借助帮办代办数字平台，南康区搭建起政企线上沟通渠道，

实现“五个一”帮扶队伍和挂点企业之间的线上交流、帮办代办等功能，重点为企业提供“一对一”的服务，提高服务精准度。

“融合”

“要让企业和群众获取帮办代办服务像‘网购’一样方便，不仅线上要跑得快，线下也需跟得上。”何云认为。

在南康乡村，一些老党员、老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等“六老”人员，加入到帮代办辅助队伍中来，在乡村正式帮代办员牵头下，建立健全村（社区）困难群众、弱势群体、外出务工及留守人员等相关摸底台账，为他们提供“一对一”的帮代办服务。

线上线下融合，也对服务创新、机制创新，与技术创新的协同，提出了新的课题。

“网上递交初审材料，通过后到市民中心办理手续，几乎所有流程可以在自助机上完成，一个小时不到就办好了营业执照，一分钱都不用花。”乐滑体育培训中心工作人员曾胤翔介绍，他们的培训中心下周就可以开门营业了。

按照企业的全生命周期来梳理和排布办事窗口；对企业开办所涉及的环境进行整合优化，实现进一窗、找一人、一网办；推行新开办企业首套印章免费服务，为新开办企业免费提供一套四枚印章；实施“相对集中行政许可权改革试点”，将16个单位共计118项行政审批事项转到区行政审批局，初步实现“一枚印章管审批”……

据介绍，在线上申报、政策推送的同时，南康区在市民服务中心设立政策兑现“1+N”办事窗口，为企业提供政策兑现“一站式、一窗式”服务。同时在行政审批局设立6000万资金池，企业申请政策兑现后，经承办单位审核，1个工作日即可兑付。

从空间集聚，到业务集成、数据互联，南康区行政服务中心以改革创新，为企业与群众提供走心服务。

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