“三资”改革试点三个月来,三水成交项目平均溢价率翻番

“优质农村集体资产不再是‘藏在深山无人识’,而是显现出应有的市场价值了!”近三个月来成交的9宗集体“三资”交易平均溢价率69%,让三水区乐平镇念德村委会党委书记李健强喜上眉梢。


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今年8月,佛山在三水区试点农村集体“三资”管理服务改革,上线佛山(三水)农村集体“三资”管理服务平台,实现“线上发布、电子审批、网上竞投、线上支付、全程监督”运作。截至12月9日,佛山(三水)农村集体“三资”管理服务平台网上成交的287宗资产平均溢价率50%,而改革前平均溢价率仅有约25%,溢价率翻了一番。

三水农村集体“三资”为何能实现升值?上平台交易给农村发展带来怎样的变化?近日,记者走进念德村委会一探究竟。

乐平镇念德村格岗园项目,从底价1.3万元拍出3.8万元,实现了价值提升。/佛山日报记者赖基润摄

交易上平台实现充分市场竞争

三水大道与黄南路交界处,向东行不到一公里便是念德村。“我们村就在佛山国家高新区三水园范围内,位置很好,但也常为集体资产找不到好婆家犯愁。”李健强说。

原来,念德村“三资”交易采取佛山农村常用的线下举牌竞拍的模式,竞拍者常常只有三五个人,还多是老面孔,常见的是村里人或邻村人,线下竞拍基本都是一次出价。能遇上带着优质项目的“有缘人”,需要靠运气。

今年9月,佛山(三水)农村集体“三资”管理服务平台上线后,三水区农村“三资”交易模式,实现从“线上发布信息,线下举牌竞拍”甚至在田间地头交易,到“线上发布、电子审批、网上竞投、线上支付、全程监督”一体化运作的转变。看着别的村陆续有“三资”项目成功交易,实现溢价,李健强和村民们都满怀期待。

9月23日,念德股份经济合作联合社应用平台实现了首单线上交易。11月底以来,念德村7个项目接连在平台上顺利成交,仅11月28日一天就成交了5个项目。其中,经过22轮竞价,亨美村民小组的格岗园鱼塘项目以3.8万元/年的租金成交,成交价是竞拍底价1.3万元/年的近3倍。

“线上平台信息传播更充分,吸引了更多投资者竞争,充分体现了资产的真实价值。”李健强说。至今,念德村已通过平台完成9个项目的线上竞投,交易的资产包括商铺、鱼塘,平均溢价率达到69%。

“我们不盲目追求高溢价,强调通过上平台交易,既保障农民权益,又能激活土地要素,引导乡村产业升级。”三水区委农办、扶贫办常务副主任、区乡村振兴局常务副局长何永坤说。

优质资源受青睐产业项目高值化

2018年,三水区成为广东省乡村振兴综合改革试点,各村谋发展、促振兴意愿越来越强烈。“除了看得见的租金增长,我们更看重项目的产业带动效益。”李健强说。

原来,念德村水产养殖基础条件较好,有优质鱼塘近2000亩。此前,由于一直存在鱼塘分散养殖、养殖品种传统等问题,水产养殖业没有实现集群化、现代化,鱼塘“身价”也普遍不高。占地面积15亩的格岗园鱼塘项目,以前出租给个人养殖户,主要用于养殖四大家鱼。新的竞得者将养殖附加值更高的商品鱼,带动念德村水产养殖实现价值提升。

格岗园鱼塘项目的示范效应正在显现。连日来,念德村江溪村民小组加紧了鱼塘资源整理步伐。村民小组长李惠洪说,线上平台能吸引各地的农业投资者,村里推进鱼塘、农地整合和集约化招商更有信心了。

12月7日,念德村邻村湖岗村的格古坑岗顶地林地项目成功交易,项目起拍租金底价为7000元/年,最终以3.9万元/年成交。湖岗村党委书记唐杰敏说,这里原来是一片闲置用地,村里对各类资产进行分类核查、全面摸底、资源整合,让闲置资产变成增收“活水”。

“尝到了甜头,各村都跃跃欲试,加紧谋划好项目上平台。”三水区农村集体资产财务管理服务中心有关负责人说,目前全区有一批农村在谋划和推动集约零散土地,准备将连片数百亩乃至上千亩的项目通过平台推向市场,争取承载上规模、附加值高的现代农业项目。

文/佛山日报记者吕小洁、梁楚欣

通讯员佛纪宣、三农宣

关键词: 改革试点 村民小组 水产养殖