2022年底，由人工智能实验室OpenAI发布的对话式大型语言模型ChatGPT引发业界震动。敢为人先的南海嗅得先机，在全国县域中抢滩布局人工智能产业。

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2023年6月1日，《佛山市南海区大数据人工智能产业基地建设三年行动计划》（以下简称《行动计划》）发布，提出将由政府统筹三年总投入不少于1亿元，撬动更多社会力量共同参与，积极引导本地传统产业人工智能升级和科技企业创新发展。

南海区政务服务数据管理局有关负责人介绍，实施《行动计划》的主要目标是推动传统产业降本增效和转型升级，培育和吸引数据标注、算法研发、算力服务、数据交易等新产业新业态以及其配套的年轻技术人才集聚南海，打造成立足珠三角、辐射全国的大数据人工智能产业集聚发展高地。

双基地驱动打造AI发展全产业链

《行动计划》提出，将实施创新投融资模式实现算力资源及通用大模型供给、双基地相互驱动推动人工智能产业链发展、打造佛山特色人工智能算法模型场景应用、鼓励支持人工智能产业集聚发展、积极营造人工智能算法产业发展环境五大主要任务。

数据是人工智能产业发展的关键要素。作为广东省首批数据经纪人试点区，南海基于已有的超70亿条政务数据资源，积极探索公共数据开发利用，打造了“保险快赔通”“企业环保宝”等数据产品。目前，“企业环保宝”数据产品成为全省首批通过省合规委员会审查的数据产品，为入市交易做好准备。

5月10日，广州数据交易所首个交易服务基地——佛山服务基地揭牌成立。佛山服务基地位于南海区千灯湖创投特色小镇，由佛山市按照省“一所多基地多平台”体系架构联合打造，将作为全市打造数商服务和数据产品孵化生态的重要载体，为AI产业发展全面赋能。

为加快AI全产业链发展，《行动计划》进一步提出建设南海区大数据人工智能产业基地，核心载体落户在桂城街道瀚天科技城，并出台专项招商引资政策，吸引全国优秀科技企业落户。该基地将与广州数据交易所（佛山）服务基地实现优势互补。其中，广州数据交易所（佛山）服务基地汇聚AI模型训练所需的高质量数据集和数商资源，训练出来的AI模型以及其运算结果也可以成为数据产品，进一步丰富数据交易生态，形成“数据标注—数据要素交易—垂直领域模型研发及应用”循环发展的产业链条。

打造一批示范场景赋能制造业当家

根据《行动计划》，南海将撬动社会力量投入“算力、算法、数据”三个核心要素，开辟“AI+本地特色传统产业”“AI+‘空天地’一体化社会治理”等一批示范场景，推动传统产业降本增效和转型升级。

在“AI+数字政府”领域，南海将发挥数字政府建设引领作用，深挖数据开发利用和算法应用场景，为人工智能算法模型在南海落地提供试验田。目前，南海正在打造“空天地”一体化治理体系，通过建立城市网格飞巡治理模式，将全区划分成1千米×1千米的飞巡网格，按飞巡网格定期更新高清基础底图，制作标准高清图片，形成海量的图片资源。利用这些数据，南海将结合实际治理场景需求，开展社会治理领域AI模型训练，提升城市精细化治理水平。同时，“空天地”一体化治理体系源源不断的数据资源也将反哺数据标注、算法研发等产业发展，实现社会治理与经济发展双赢。

在“AI+传统产业”领域，南海将聚焦珠宝玉器、家具制造、金属制品、纺织服装等特色传统产业，挖掘一批人工智能技术创新场景；同时鼓励企业基于通用大模型技术支撑，投入数据开展垂直领域模型训练，利用人工智能技术改造文案创作、产品设计、智能客服、定制生产等生产和服务关键节点，实现全方位数字化转型升级，提高效率，降低生产成本。目前，玉石、门窗等领域已有企业展开探索，攻克了一系列技术难关，即将形成产品投入市场。

为加强保障，《行动计划》还针对AI产业发展，计划在算力补贴、标杆项目、产业活动、人才引育等方面出台一系列专项措施。比如，对本地企业购买人工智能算力供给服务库产品，开展人工智能算法模型研发并成功落地的，给予算力补贴。

接下来，南海还将建立大数据人工智能产业联盟，整合全行业社会团体、产业链龙头企业、人工智能技术解决方案服务商等各类资源，畅通区域资源内循环，打造行业整体解决方案，实现产业效能集体跃升和南海产业抱团出海，激发产业活力。

文/佛山市新闻传媒中心记者黎俏婷 通讯员南政数宣

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