潮涌千帆竞，奋楫正当时。12月7日，佛山市地铁集团有限公司党委书记、董事长胡拯民接受佛山传媒集团专访时表示，在党的二十大精神指引下，佛山地铁集团围绕“交通强国”目标要求，锚定市委“515”高质量发展战略目标，聚焦主责主业，强化轨道交通建设运营功能，提升高质量发展水平，努力把地铁集团做强做优做大。

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即将踏上2023年新征程，胡拯民透露，佛山地铁集团将切实把党的二十大精神学习成效转化为推动集团高质量发展的强大动力，全力以赴投身佛山地铁建设，一方面努力实现3号线全线修通的目标，一方面全力推动4号线一期全线动工，同时期待已经获批的11号线、2号线二期能够大踏步向前，力争尽快落地建设，为服务佛山民生经济发展注入强大动能。

创新引进头部企业做强地铁技术含量

记者：党的二十大报告提出，深化国资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，提升企业核心竞争力。作为市属国有企业集团，佛山地铁集团如何理解和落实这一要求？

胡拯民：近期，佛山地铁集团持续掀起学习贯彻党的二十大精神热潮，全体党员干部职工认真领悟党的二十大提出的新思想、新论断，以及作出的新部署、新要求，切实把学习成效转化为推动地铁集团高质量发展的强大动力。

“推动国有资本和国有企业做强做优做大”，是党的二十大对国资国企的战略定位，而“实施科教兴国战略”“增进民生福祉，提高人民生活品质”“加快构建新发展格局，着力推动高质量发展”等报告的要求也与国资国企关联紧密，实实在在地为我们国有企业指明了未来五年的前进方向，令人提神振气。

佛山地铁集团自成立以来，主要负责轨道交通建设和运营、轨道交通TOD项目资源开发经营、轨道交通产业及服务等主营业务，我们深感重担在肩。

在党的二十大精神指引下，佛山地铁集团将不断增强干事本领，团结奋进推动集团公司各项事业行稳致远。紧紧围绕“交通强国”目标要求，聚焦主责主业，强化轨道交通建设运营功能，积极推进地铁项目建设，优化运营服务品质，深挖资源潜力，加速市场培育，提升高质量发展水平，努力把地铁集团做强做优做大。

近期，佛山地铁集团将重点抓好佛山地铁3号线、4号线的建设，全力冲刺3号线首通段开通运营，踔厉奋发、蹄疾步稳实现全年工作目标。

记者：今年8月，佛山以动真碰硬的魄力拉开了新一轮国资国企改革的序幕。围绕佛山市委、市政府改革发展要求，佛山地铁集团推行了哪些创新性的改革措施？

胡拯民：今年8月，佛山铁投集团更名为佛山地铁集团，对标广州地铁集团、深圳地铁集团，企业的功能定位变得非常清晰，不仅主责主业更明确，而且方向性更强，定位更清晰了。

改革启动以来，佛山地铁集团始终锚定市委“515”高质量发展战略目标，积极推进重点领域和关键环节改革，释放企业内生动力、市场活力。

地铁建设技术更新很快，在改革的谋篇布局中，我们始终把创新摆在第一位。首先，佛山地铁集团着力利用新科技和搭建新的组织体系，引进了许多头部企业，包括西门子、白云电器、中车四方、中车时代等。其次，通过产业协调、共同合作，让这批头部企业与佛山市场充分融合，从而起到补短作用。同时，它们的组织体系、方向性与佛山地铁集团也相契合，能够起到“1+1＞2”的效果。其中，在行业内，西门子是全世界范围内科研实力最强、最领先的技术企业，佛山地铁集团引进并布局成立西门子在亚太地区的首个全自动驾驶研发中心，该中心即将投入运营。未来，佛山地铁4号线、11号线等线路实现全线自动无人驾驶将成为可能。

其次，通过控股一家碳达峰公司，在地铁的渣土处理、建设推进中做了许多富有成效的工作。例如佛山地铁3号线在建设过程中，挖出大量渣土无处存放，通过这家公司可实现“变废为宝”再利用，做到绿色环保。

与此同时，在引进人才方面，佛山地铁集团计划将该碳达峰公司发展成为上市公司，通过事业留人。近期，该公司吸引了三位分别来自清华大学、香港理工大学的博士入职，专门负责新技术研发。

紧扣“六大服务”推动地铁高质量发展

记者：针对破解“五大问题”、紧扣提升“六大服务”的两大改革要求，佛山地铁集团如何调整功能定位，找准改革着力点，在制度改革方面采取了哪些措施，有什么成效？

胡拯民：佛山地铁集团紧扣功能定位进行改革，我们的员工平均年龄只有26.7岁，5700多个员工的平均工龄不到三年。参照国内一些地铁公司，我们建立了一套企业制度，但改革并未停下脚步。近期，我们在机构调整、效率提升、架构设置等方面都采取了一些举措，比如改革集团的运营事业总部、建设总部，分别新设运营公司、建设公司来运作，以此提高劳动效率、做好企业管理。

围绕“六大服务”的改革要求，佛山地铁集团积极作为。固定资产投资是城市发展的重要指标，作为重大基础设施建设的地铁建设项目便是我们服务中心工作的抓手；地铁是准点率非常高、安全性非常好的一种交通工具，我们要持续做好施工安全、运营安全，让地铁安全成为服务城市安全的典型案例；此外，地铁作为公益性的城市交通基础设施，其社会效益远大于项目本身的经济效益，因此我们要把地铁运营作为出行均等化的一个重要抓手，用于服务民生事业。在服务产业、服务人才发展方面，引进拥有全世界领先技术的中车四方生产基地落户高明，目前佛山所有地铁列车都在高明生产。同时，与广州地铁设计院合办了佛山轨道交通设计院，以此作为重要平台，留住一批专注地铁设计的高端专业人才。

记者：结合党的二十大精神和本轮国资国企改革的要求，聚焦主营业务，佛山地铁集团围绕轨道交通项目建设运营上下游产业链延伸，有何产业布局？目前，在推进轨道交通TOD项目综合开发方面，有哪些发展思路和举措？

胡拯民：地铁建设有这样一组数据，即每投资1元钱的地铁建设可拉动2.6元钱的GDP，地铁有很多上下游产业，通过地铁建设可以被拉动起来。我们引进了上述提及的西门子等企业，它们的企业管理水平非常高、科技水平走在世界前沿，双方联合在佛山提高地铁建设科技含量，可以为佛山地铁建设提速。同时，这些企业引进后不仅服务于佛山地铁集团，更有利于佛山整个产业结构的调整，满足佛山对高端产业的需求。

地铁也是聚人的重要载体，TOD概念就是交通引领城市发展，而修建地铁就是一个引领城市发展的过程。因此，每个城市的地铁公司实际上都会慢慢高度参与TOD的开发。党的二十大报告提出，实施城市更新行动，加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市。过去，佛山地铁集团的传统业务就是修建运营地铁，如今我们作了新的布局调整，也在积极介入城市更新，将在T0D开发、城市建设上发力，具体包括佛山地铁大厦周边的城市更新，以及南海平胜车辆段、三水大塱山车辆段的TOD项目开发等。

以佛山地铁大厦为例，它属于佛山地铁2、3号线的交汇处，其中3号线有近70公里，2号线全线修完后有50多公里，因此这个地块的集聚度非常高。目前佛山地铁大厦周边环境的城市品质亟需提升，需要TOD的规划与建设。佛山地铁集团拥有完善的组织体系，高效有序的融资能力，为参与推动TOD建设提供有力的保障。

布局“一张网”让广佛联系更加紧密

记者：党的二十大报告提出加快建设交通强国。今年底，伴随3号线首通段开通运营，佛山将开启本土地铁线网运营模式，这不仅方便市民出行，也将进一步拉近禅南顺的距离。未来一年，佛山地铁集团将如何抓住机遇，在强化轨道交通建设运营功能上，有哪些计划和新举措？

胡拯民：一直以来，我们在对标广州，努力形成广佛“地上一座城，地下一张网，广佛一票通”的轨道交通格局。其中，“一张网”的概念就是，我们从佛山任何一个站点上地铁，去到广州任何站点，中途都不用付费出闸机换乘，真正做到广佛两地轨道交通“一张网”。

佛山地铁2号线一期于去年通车，3号线首通段今年底可以通车，而后通段也力争明年建成通车。地铁线路的开通，正慢慢改变着城市形态以及我们的出行习惯。然而，地铁一定要成网才会有效益，得益于与广州地铁网的对接，佛山地铁的客流量在全国地级市中处于领先地位。

结合佛山地铁版图，我们在广州区域的西南面布局了一张网，与广州对接。广州共规划1000公里地铁、佛山共规划560公里的地铁，未来的广佛“一张网”将会是全世界最大的一张网，与广佛两地市民出行息息相关。更重要的是，粤港澳大湾区建设规划提出建设轨道上的大湾区，广佛区域优势联系通过地铁将会更加紧密，两地在广佛极点上共同发力，助力粤港澳大湾区建设提速。

未来，保运营安全、提升运营效率、开展地铁建设将是我们的重点工作。佛山地铁集团将全力以赴，按照国家发改委批复的新一期地铁规划线路，积极调动各种资源，用好各种政策，坚定不移地把地铁修下去。

佛山市地铁集团有限公司

佛山市地铁集团有限公司是市属一级企业。主要从事佛山市轨道交通投融资、建设和运营，轨道交通TOD项目资源开发经营、轨道交通产业及服务、轨道交通上下游环保科技创新产业等核心业务，代表佛山市参与途经佛山的国家铁路、省属铁路、珠江三角洲城际轨道交通项目建设。

佛山地铁集团下属共有3家全资子公司，与广州地铁、中国中车、西门子、白云电器等多家行业领军或知名企业合作，建立政企联动、产业多元、集团管控、科学发展的运作机制。近年佛山地铁集团业务进一步得到拓展，已延伸至轨道交通设计和培训、轨道车辆生产和研发、出租车运营管理、氢能源、固废处理等领域。

文/佛山日报记者周龙凤

关键词： 地铁集团 国有企业