《佛山市都市现代农业发展规划（2022-2025年）》（以下简称《规划》）于近日印发，以7章29节的篇幅，主要明确“十四五”都市农业发展目标、功能定位、空间布局、重点任务、一区一策和保障措施等，是未来几年佛山市推进都市现代农业发展的指导性文件。

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《规划》在第六章专门提出的“一区一策”，明确指出全市五区采取不同功能定位发展都市现代农业。其中，三水区将立足智慧农业和生态农旅示范区功能定位，充分发挥广佛肇区域中心的地理优势和承接大项目的空间优势，以都市现代农业发展为重点，建成“一核、六园、五链”的三水都市现代农业新格局，着力建成粤港澳大湾区都市现代农业示范区，打造全省乡村全域振兴示范样本。　

“一轴一环三区”布局推动城乡融合发展

《规划》对三水区农业的发展概况以及发力都市现代农业的功能定位、功能布局、主要任务进行了深入分析阐述，并详细列出三水合洋水产三产融合首期建设项目、何氏水产智慧渔业项目等13个重点项目。在项目数量上，三水区与高明区并列全市五区之首。

三水区被誉为“中国首个富裕型长寿之乡”“中国饮料之都”。中国（三水）国际水都饮料食品基地聚集了百威、红牛、健力宝、可口可乐等100多家饮料食品企业及配套项目，入选工业和信息化厅认定的广东省首批特色产业园。三水区耕地、园地和养殖坑塘（含可调整养殖坑塘）等面积达45.13万亩。

根据《规划》，在功能定位上，三水区将以打造广佛极点重要节点、湾区特色产业发展新高地、全省乡村全域振兴示范样本为着力点，立足智慧农业和生态农旅示范区功能定位，充分发挥广佛肇区域中心的地理优势和承接大项目的空间优势，以都市现代农业发展为重点，建成“一核、六园、五链”的三水都市现代农业新格局。推动智慧农业赋能都市现代农业高质量发展，深入挖掘三水区历史文化内涵，促进农文旅全链条融合发展，着力建成粤港澳大湾区都市现代农业示范区，打造全省乡村全域振兴示范样本。

其中，“一核”即粤港澳大湾区现代都市农业综合示范基地，“五链”即健康水产、优质肉品、精品果蔬、特色花卉以及农文旅融合“4+1”全产业链，“六园”分别为三水区渔业产业园、北部蔬果科技产业园、乐平花卉农业园、西江（白坭）农业园、佛山市生猪保供基地、乐平农业园。

在功能布局上，《规划》指出，结合“一核、六园、五链”，统筹考虑三水区都市现代农业生产、生活、生态“三生”发展基础，依托陆路、水路结构，融合农业产业要素、乡村旅游要素以及各镇街资源要素，衔接三水区国土空间总体规划，形成“一轴、一环、三区”的都市现代农业空间布局，以都市现代农业发展为契机，推动三水城乡融合发展。

具体而言，三水区将连接多个产业园以及周边乡村，串联西江十里画廊精品线、乐平多彩礼运精品线、云东海环湖精品线、莘田-长岐九曲河精品线，打造“精品乡村发展轴”；以北江、芦苞涌、乐平涌、西南涌、芦苞涌碧水环线为纽带，以碧道建设为重点，全面统筹沿线水安全、水生态、水文化、水经济，结合农文旅景区建设，建成“乡村振兴大环线”；协调发展三大片区，北部生态屏障片区（南山、大塘）构建生态屏障与智慧农业相促进的生态型都市现代农业区，中部千年古村片区（乐平、芦苞、云东海）构建精品高值农业与岭南古村文化相结合的效益型都市现代农业区，南部岭南水乡片区（西南、白坭）构建高科技农业与岭南水乡文旅相融合的科技型都市现代农业区。

六大任务助力崛起都市现代农业新高地

结合功能定位与空间布局，《规划》提出了三水区发展都市现代农业的六大任务：打造数字农业试验区、打造园区化都市农业绿色生产基地、打造中国（三水）预制菜品质高地、优化升级食品饮料战略性产业、推动乡村生态农旅高水平发展、打造城乡融合发展先行区。

在数字农业方面，南山镇万亩智慧农业园将发挥重要作用。三水区将以打造粤港澳大湾区现代都市农业综合示范基地为抓手，稳步推进南山镇万亩智慧农业园建设，实现农产品生产、加工、流通全程可监控以及种养贸旅一体化，构建都市现代农业和现代科技农业发展新模式，推动智慧农业赋能都市现代农业高质量发展。

而打造园区化都市农业绿色生产基地，三水区手中握有多张“好牌”。三水区渔业产业园（青岐）、佛山市三水区渔业加工与物流产业园、扬翔现代化生猪产业园、乐平花卉农业园北部蔬果科技产业园和西江（白坭）农业园等载体都将迈开大步，为园区化都市农业发展提供强力支撑。

面向预制菜产业的广阔蓝海，三水区将着力构建“3+N”预制菜产业布局，依托三水区渔业加工与物流产业园（渔世界）、佛山市生猪保供基地、中国（三水）国际水都饮料食品基地打造三大预制菜产业园，积极开展预制菜产业链招商引资，培育N家预制菜产业链龙头。到2025年，全区预制菜综合产值计划突破百亿元。

中国（三水）国际水都饮料食品基地是三水区做大做强“水经济”的一块金字招牌。该基地将实施南北提质扩容，完善以“大健康”为主题的食品饮料产业链，进一步壮大食品饮料产业集群，打造华南地区最大的食品饮料产业基地。

在推动乡村农旅发展上，三水区将立足水韵文化、长寿文化、古村文化、农耕文化等底蕴，加快发展田园综合体、生态旅游、美食文化、乡村民宿等新业态，塑造长寿之乡、河鲜美食等旅游品牌，整合七镇街资源打造岭南水乡、千年古村、田园生态三大片区。

推动“三片联动、百村共建”，是三水区为全省探路乡村振兴过程中积累下的成功经验。在此基础上，三水区将聚焦城乡融合发展先行区的打造，构建“城乡一体、区域协作、三生融合、镇村联动”的乡村全域振兴新格局，进一步丰富三大片区内涵。

其中，南部片区加快推动西南街道的“西江十里画廊”与“青岐十里水岸”、河口美食集聚区联动发展，扩大白坭文创古镇的辐射带动；中部片区加快云东海和乐平乡村振兴片区融入新城区建设，推动云东海环湖美丽乡村精品路线建设等，改造提升芦苞涌沿线老街区；北部片区推动大塘镇打造现代农业、生态绿轴、都市田园三大功能片区，加快南山镇旧粮仓片区、碧桂园万亩智慧农业基地与城镇中心衔接，带动镇村产业生态共融。

知多D

什么是都市现代农业？　

根据《规划》，都市现代农业是指依托都市、服务都市发展起来的集生产、生活、生态和人文等多功能于一体，包含农林牧渔业生产、加工、制造、流通、服务等全产业链的产业，以生态绿色农业、观光休闲农业、高科技农业为标志，以园艺化、设施化、工厂化、智能化为重要手段，与都市经济社会及生态系统紧密相连，是现代农业发展的新形态和高质量发展的新路径。

文/佛山日报记者马永钊

关键词： 现代农业 智慧农业 现代农业发展