以高质量发展谱写现代化三水新篇章

今年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，也是三水这座城市实现大突破、大发展关键之年。

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从外部环境看，“港澳药械通”政策、“湾区通”政策、广佛高质量发展融合试验区建设、加快“南三结对”等要素，将进一步激活三水开放动能。从内部需求分析，三水要把扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，保持社会大局稳定，勇当佛山高质量发展新引擎。

“思想再解放、认识再提高，闯出适合三水现代化发展的新路子。”三水区委书记李军已明确提出，站在新的历史起点上，需要深入审视三水、认清三水、思考三水，找准出发点、着力点、突破点，以坚实的步伐朝着现代化目标迈进。

所以，按照省委十三届二次全会、市委十三届五次全会和区委十四届四次全会部署要求，结合2023年区政府工作报告，三水要以城市高质量发展，谱写现代化建设新篇章。

“七星闪耀”营造三水高质量空间格局

在三水聚焦高质量发展过程中，谋划、规划对城市发展起到了“牵一发而动全身”的引领作用。

为此今年政府工作报告提到三水要打造现代精品城市，当地要面向未来，面向青年，面向高品质，高标准编制实施面向2035年的国土空间总体规划，优化生产、生活、生态空间格局。

显然，三水空间格局突破点在七个镇街，而这七个镇街在“两会”期间也结合政府工作报告内容，亮出区域发展蓝图。

因为是三水中心城区，西南街道在人口基数、城市形态等方面已有良好的基础。三水区人大代表、西南街道党工委副书记、办事处主任徐仲辉表示，将借助佛山地铁4号线建设契机，加快推进董营和大塱山双TOD规划建设，发展总部经济、研发中心等业态，提升中心城区的核心竞争力。另外发挥中心城区优势，发展第三产业，恢复提振消费。

作为西南街道的近邻，云东海街道是三水的“新中心”。三水区人大代表、云东海街道党工委副书记、办事处主任邓颖娟称，云东海街道要变“新城”为“主城”，拉开城市空间布局，彰显佛北城市副中心魅力。“一方面做好城市规划，以生态水轴带动城市发展的规划理念，围绕新城水轴、生命健康小镇做好城市规划文章；另一方面通过中部提质两翼拓展，拉开城市空间布局。并着力推动新城水轴贯通，打造水轴荷香湖文化经济带和湖区产业经济带，推动形成佛北城产融合新高地。”

“我们将探路中国式现代化镇域建设，瞄准强镇富民兴村，在打造城乡融合标杆上争创示范。”三水区人大代表、白坭镇党委副书记、镇长喻晓坤认为，当地要以落实“百县千镇万村高质量发展工程”为抓手，做强特色小镇带动乡村振兴特色品牌，全力争创国家级乡村振兴示范镇、省级乡村振兴示范带。

已成为三水工业第一镇的乐平镇，得努力构建“产城人”共融的三水新样本。三水区人大代表、乐平镇党委副书记、镇长罗杰成指出，针对制造业发展，当地会进一步完善大同湖园区专项规划，但不会忽略生活设施配套建设。“推动嘉州广场、宏创广场等商业加快投入使用，并尽快启动佛高区三水园工人文化宫建设，并且助推佛山市第一人民医院附属乐平医院创‘二甲’工作，加快三水区科创实验学校建设。”

芦苞镇因为有芦苞祖庙等资源，所以当地提出在促进产文旅融合发展中，推进“一镇两带三园”建设。“我们建设胥江古镇，芦苞涌文旅示范带、北江生态景观带，佛山新能源汽车产业园（北园）、芦苞高端装备制造产业园和现代都市农业产业园（渔世界），打造湾区产文旅融合发展名镇。”三水区人大代表、芦苞镇党委副书记、镇长黎锦标称，要以镇域建设重塑“小广州”新辉煌。

三水区人大代表、大塘镇党委副书记、镇长李锦铭表示，大塘镇将打造更有烟火气的三水北部副中心，为此当地将活化大塘粮仓，建设“渔舟唱晚+田园牧歌+河鲜美食”的情怀街区，形成三位一体核心现代商圈，以产促城、以城兴产、产城融合，从而打造更有人文气息和烟火味道的滨江小镇、产业大城。

“在政府工作报告中，提到要支持南山创建碳中和小镇，为此南山将全力申报广东省第二批碳中和试点示范，积极探索低碳经济发展路径，推进低碳类重点项目落户南山。”三水区人大代表、南山镇党委副书记、镇长邹兵兵介绍说，粮仓片区将打造成为低碳主题公园，南山加快建设拙见部落南山星空营地，立体展现南山“双碳”实践成果。

建设一流产业园区打造优势产业集群

产业是经济发展的关键所在，布局讲究前瞻与远见，超前的产业布局能为未来区域经济发展积蓄“动能”。

在本次报告中，三水提出坚持制造业当家，通过建设一流产业园区、打造优势产业集群、强化创新驱动力度、大力培育生产性服务业等四大举措加快构建现代产业体系。

人大代表、政协委员纷纷认为，这体现了三水区把发展实体经济摆在了最重要的位置，对再造一个产业新三水起到了决定性作用，有利于三水抢抓新一轮黄金发展期。

三水区政协委员、区经济和科技促进局局长陈玉虎表示，制造业发展是三水最足的底气，在工业强区的发展道路上,三水制造业从小变大,由弱渐强。今年政府工作报告把坚持制造业当家，加快构建现代产业体系作为七大重点工作之一，更是坚定制造业立区强区的理念。

为了抢抓佛北战新产业园开发机遇，三水将对标一流高标准推进生态环境友好、生活宜居共享、生产智造发展、产城高度融合的第三代产业园区建设；成立3.0园区规划专班，完善工作机制，推动园区规划高水平制定、高标准审批、高质量落地；强化上下联动，做实佛北三水指挥部，全面推进产业园区开发。

此外，在去年招商引资首次超700亿元的历史突破上，今年三水再“加压”。报告提出，打造优势产业集群，聚焦加快产业由集聚发展向集群发展，创新以链招商、资本招商、以商招商、联合招商，力争全年招商引资800亿元、出让国有工业用地超6000亩。

向着更高目标进发，这更考验三水的魄力与章法。三水区政协委员、佛山市普拉迪数控科技有限公司总经理李爱军说，当前三水在佛北战新产业园建设机遇下，交通要素、工业基础等区位优势非常明显，加大产业招商力度将会进一步促进三水经济腾飞。

在产业集群发展方面，陈玉虎认为，三水要通过推动传统优势产业和战略性新兴产业“双轮驱动”，夯实制造业当家本领，实现经济高质量发展。可以通过数改智转、协同创新、增资扩产、对接市场、资本助力五大举措推动传统优势产业发展。

“在新兴产业培育方面，则要突破传统思维的束缚，敢想敢闯敢干。”陈玉虎说，结合云东海生物医药产业园优良的载体，三水提前谋篇布局，在科技创新方面提出一系列高端产业铺排，并与国内科研院校建立联系，有助于实现成果在三水转化。

三水区委副书记、区长黄海表示，过去几年，三水花大力气、大投入搞交通建设、土地储备、乡村振兴，让三水积攒了区位优势、空间优势、生态优势，为迎来佛北战新产业园区、佛山创新引领型特色制造业园区、省药品监管综合改革先行区重大机遇打下了坚实的基础，接下来要打造“三生”融合的第三代产业平台，将发展优势转化为发展胜势。

“过去一年三水取得的成绩是广大干部群众、企业家与党委、政府共同努力的成果。”李军说，希望大家继续坚定发展信心，继续保持干劲，抢抓发展机遇，推动产业经济、社会建设各领域实现高质量发展，区委区政府将一如既往做好服务，打造一流营商环境，以超常规姿态合力实现跨越式发展。

文化软实力激活城市新魅力

文化赋能，激活城市魅力。深化文化建设，既是为城市铸魂，提升城市软实力之举，也是城市增创发展优势之需，必将增强发展内生动力。

荣获“2022广东文化强省建设示范案例”，成功创建省级全域旅游示范区……去年以来，三水持续增强文化建设，赋能城市发展。2023年，三水提出要深化“文化三水”建设，实施争当传承岭南广府文脉名城三年行动，加强文化遗产保护，加强文物保护和古村落活化利用。

一个城市的历史遗迹、文化古迹、人文底蕴，是城市生命的一部分。作为“湾区之源”，三水历史文化源远流长，古迹、古村、古庙、古屋众多，全区拥有各级文物保护单位63处；粤曲星腔、胥江祖庙庙会、赛龙舟、猫狮、洪家拳、侠家拳、疍家菜制作技艺等43项非物质文化遗产依旧熠熠生辉，见证了千百年来三水对岭南文化的坚守与传承。

如何活化利用这些资源，是建设现代化城市的重要命题。在2023年三水两会期间，代表委员积极建言献策。让城市留住记忆，让人们记住乡愁。近年来三水持续发力打造历史文化街区推动老城区更新活化，受到社会广泛关注。

“老城区承载着三水人的记忆。”三水区政协委员、佛山市木马美术培训有限公司法人吴迪南是土生土长的三水西南人。他认为推进老城更新和文物活化工作时，多点倾听市民声音，注意保留旧建筑的原有特点和历史韵味，守护好老店铺，完善停车位、文化展厅等配套设施，留住老城记忆。

作为三水老城区所在，西南街道在推动城市更新升级中，积极推动传统文化基因与现代时尚元素融合，在改造升级中完成城市历史的保护和延续。三水区人大代表、西南街道办事处主任徐仲辉介绍，今年，西南街道还将大力推进西南街道云秀片区文创空间、休闲地标建设，保护盘活“四个百年”文化标识，焕发中心城区新活力。

文化赋能，不仅形塑了三水城市独特的魅力，也让城市生活更有活力。三水区政协委员、区委宣传部副部长何晓燕认为，深化“文化三水”建设，阵地建设和文化队伍建设至关重要。她建议充分用好新建的区文化中心高品质场馆，同时要针对三水人口结构特点，开发新型文化空间，如工人文化宫、企业文化家等。

“文化阵地不仅要建好，更要用好。”何晓燕建议，要加大文化志愿队伍建设，要凝聚更广泛的社会力量参与文化建设，如艺术机构、文艺社团、文艺人才等，为三水文化注入有生力量。2022年，三水区文化馆进行了积极探索，通过组建“淼城文艺轻骑兵”，打造淼城夜校、云秀山大舞台等文化品牌活动，让三水的文化服务更立体和多元。

据悉，2023年三水创新实施文化惠民工程建设区工人文化宫、企业文化家等新型文化空间，打造“10分钟文化圈”，擦亮“园区七点半”“淼城菁英荟”“淼城轻骑兵”“云秀山大舞台”等文化品牌，打造吸引年青人的青春之城。

未来，随着“文化三水”建设深入推进，三水市民生活更加多姿多彩，三水城市将更加活力焕发，文化软实力将成为三水高质量发展的“硬支撑”。

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三水区人大今年继续精准发力

增强监督质效

助力城市高质量发展

1月12日上午，佛山市三水区第十七届人民代表大会第四次会议在圆满完成各项会议议程后闭幕。2023年，三水区人大将继续围绕区委中心工作，通过精准发力，以更实举措增强监督质效。

过去一年，三水区人大实现了“区委有号召，人大有行动”目标，全年走访调研企业近200家，了解企业所需所求，助力企业打通发展堵点难点；每月深入村级工业园改造项目现场，为“村改”攻坚出谋划策，协调解决实际问题。

另外在民生方面，三水区人大紧扣城市建设新阶段，专项监督老旧小区、农贸市场升级改造工作，强化对塘西大道三期及南延线等城市重点项目的跟踪监督，推动交通路网不断完善、城市地标加快建成、城市更新深入推进，促进城市三水焕发新活力。

在2023年，三水区人大将继续围绕区委中心工作，找准履职着力点，将党委工作部署转化为人大工作生动实践。

“我们将精准发力，以更实举措增强监督质效。”三水区人大常委会主任陈浩明指出，将首先促进经济发展高质量发展，即锚定战新方向，跟踪监督佛北战新产业园建设情况，推动战新产业集聚，助力全区构筑制造新优势。同时加强对规划、计划执行情况的跟踪监督，对全区“十四五”规划中期实施情况、统计工作情况开展专题调研和监督，促进全区经济社会发展目标任务按期推进。

此外，三水区人大还将促进城乡建设高质量。即聚焦推动绿色发展，持续监督环境状况和环境保护目标完成情况，跟进排水设施“三个一体化”管理模式推进情况，推动生态环境不断向好，彰显生态三水新优势。

“去年6月佛山市乡村风貌提升现场会在杨梅村召开，说明我们推进的‘农房风貌改造’方法获得上级部门肯定。”三水区人大代表、云东海街道杨梅村委会副主任徐耀忠在本次“两会”期间表示，未来要进一步推动乡村全面振兴，更多地引入社会资本，导入产业项目，将这些打造好的土地资源盘活利用起来，带动村民致富。

同时，三水区人大还会紧扣涵养城市文化气质，调研和监督文化旅游产业发展情况，助力全区焕发岭南广府文化新活力。并紧扣农业农村优先发展，重点关注水产业发展情况，推动打响“食在广东，材出三水”的城市名片。

“我们将持续实施民生实事项目人大代表票决和全链条跟踪监督。”陈浩明表示，区人大还会探索开展“十件民生实事”满意度测评，形成民生实事监督“闭环”体系。