2月15日，佛山市人大常委会组织调研组赴顺德区开展“双十园区”建设工作专题调研。市人大常委会主任胡钛及班子成员分别率佛山市的全国、省、市、区、镇五级人大代表及有关部门负责人深入了解“双十园区”规划建设情况，助推顺德高起点、高标准、高水平建设“双十园区”。

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顺德区人大常委会主任刘铭恩，区委常委、副区长梁伟沛等陪同调研。

2023年2月15日，佛山市人大常委会组织调研组赴顺德区开展“双十园区”建设工作专题调研。

“双十园区”建设，顺德具有先发优势

今年2月份召开的佛山市第十六届人民代表大会第三次会议明确提出，全市坚持产业兴园、特色立园，实行一个园区一个主导产业、若干个配套产业的发展模式，高质量建设“十大创新引领型特色制造业园区”和“十大现代服务业产业集聚区”。

围绕全市中心工作，市人大常委会采取市、区人大联动监督方式，开展“双十园区”建设工作情况的专题调研，组织全国、省、市、区、镇五级人大代表参加，切实发挥代表主体作用，形成合力监督推进“双十园区”建设。

“双十园区”涉及顺德的有佛山九龙高端装备及新材料制造产业园、佛山伦教珠宝时尚产业园、佛山北滘机器人谷智造产业园、佛山北滘工业设计产业集聚区、佛山潭洲国际会展服务业集聚区、佛山顺德世界美食产业集聚区。

当天上午，市人大常委会调研组听取了顺德区关于“双十园区”建设工作情况的介绍。梁伟沛介绍，顺德是全市“双十园区”建设的主力军，近年来顺德持续推进的村级工业园改造为“双十园区”建设创造了良好条件和先发优势，也为落实“制造业当家”的战略目标奠定了坚实基础。接下来，顺德将把专项债主要放到园区建设，加快建设速度，全力完成既定目标，凸显园区特色和产业效益。他表示，园区规划方面涉及到跨区审批，需要得到市政府的大力支持与帮助，希望市人大充分发挥牵头作用，助力做好相关工作。

“筑巢引凤”，产业链上下游优质企业加快集聚

市人大常委会调研组实地视察了北滘机器人谷智造产业园和佛山九龙高端装备及新材料制造产业园，分别考察了佛山市海创大族智造城和海天高端智能装备生态产业基地项目。

北滘机器人谷智造产业园主导发展工业机器人和服务机器人、机器人示范应用、机器人零部件等细分行业。目前已集聚了博智林机器人（建筑机器人）、千玺机器人（餐饮服务机器人）、海创大族机器人智造城、凯硕捷舜机器人等机器人研发、制造等重大产业项目，产业集聚度相对较高。

其中，海创大族机器人制造城占地达到225亩，总规划建筑面积约60万平方米，作为机器人装备应用展示、机器人企业孵化、产业成果转化的集聚园区，目前项目已聚集99家入园企业，其中机械装备行业上下游企业有31家。

市人大常委会考察海创大族机器人制造城。

佛山九龙高端装备及新材料制造产业园顺德片区，即省、市、区共建高端装备产业基地范围，以高端智能装备为主导。针对整个片区未来的协同发展，九江镇、龙江镇已就园区共建工作签订合作框架协议，在园区共建、产业共兴、交通共通、科创共享、环境共治、政策共商六大领域加大合作力度，促进“九龙产业园”加快建设。园区目前纳统的规上企业数量为94家，已落户海天高端装备生态产业基地暨海天华南总部项目、弘亚数控高端家具机械装备智能制造项目、万洋数字装备产业园项目、领尚汇LESSO FACE等重点项目。

其中，海天高端智能装备生态产业基地暨海天华南总部项目占地面积约496亩，引进海天塑机、海天精工数控车床及加工中心、海天华南研发基地，以及产业链上下游优质企业项目，打造以世界“龙头”带动的集生态产业链配套的百亿海天华南总部产业基地。目前首期项目正在进行一号厂房主体建设验收，部分设备已进场并开始试投产，预计2022年年底正式投产；二三五号厂房主体在建，争取2023年底整体投产。

市人大常委会调研佛山九龙高端装备及新材料制造产业园顺德片区。

凝聚人大力量，共同推动“双十园区”加快建设

2022年，顺德区以“双十园区”规划建设为契机，聚焦重点行业，以重点项目为抓手，促进产业提升发展。其中，粤港澳大湾区黄金珠宝创新生态城、美的楼宇科技产业园等投资额超百亿的项目顺利开工，顺德华侨城欢乐海岸PLUS获评国家级夜间文旅消费集聚区，智能家电、智能装备、工业机器人、黄金珠宝、新材料、餐饮服务等产业集聚优势进一步增强。

在政策制订方面，目前已由市政府印发两个专项政策：《促进佛山北滘机器人谷智造产业园机器人产业发展扶持办法》《促进佛山伦教珠宝时尚产业园黄金珠宝首饰产业发展扶持办法》。

顺德区按照“一个园区、一个专班”设置了6个区工作专班，具体负责园区建设工作，产业集聚度得到明显提升，产业招商引资初见成效。

刘铭恩建议，“双十园区”建设不能闭门造车，要善于学习借鉴先进地区园区建设经验做法，创新园区扶持政策。当前，装备制造业竞争越来越激烈，希望市委市政府牵桥引线，引入更高科技水平、更高生产效益的企业，提高全市装备制造业竞争力与生产力。

胡钛高度认可顺德“双十园区”的建设情况。他表示，顺德区落实市委关于“双十园区”建设重大部署的态度是坚决的、领会上级意图是精准的、推进工作是有成效的。顺德列入“双十园区”建设的园区和产业集聚区具有独特的先发优势，要继续加快推进重点项目建设进度，以问题为导向，细化分工、理顺机制，加强上下联动、区域联动，形成多方合力，强化对园区的政策、土地、资金、人才等各项要素保障，推动项目落地落实和加强招商引资，全面提升城市形象，打造优质高效的产业集聚圈。市人大常委会将坚持围绕中心、服务大局，寓支持与服务于监督之中，共同推进问题解决，全力推进“双十园区”加快建设，为佛山推进制造业当家、争当地级市高质量发展领头羊贡献人大的智慧和力量。

文图/珠江商报记者李文杰

关键词： 产业基地 高端装备 产业集聚区