作为南海中心城区，桂城是“水上南海”建设的关键一环。7月3日，在2023年下半年的第一个工作日，桂城街道举行“全员参与、全民共治”水环境治理攻坚行动发布会，高调释放治水决心，吹响高质量发展的奋进号角。

会议发布并解读了“2023年-2025年全域水环境提升攻坚方案”。未来10年，桂城将陆续投入超100亿元，创新四大治水模式，开展十大治水行动，逐步形成桂城水网“一张网”、治水“一盘棋”的联围治理之势，引金融活水流向绿水青山，打造成为“蓝绿交织、水城共融”的湾区水环境治理和水经济融合发展的典范城市。

桂城将打造成为“蓝绿交织、水城共融”的湾区水环境治理和水经济融合发展的典范城市。图为千灯湖三期。　　

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投资超100亿元对症下药 “十大治水行动”吹响号角

桂城地处珠江三角洲河网密集地带，有5大流域片区、91条河涌、3大湖泊。继提出三湖联动撑起腰部骨架、打造人才乐园活跃城市细胞后，桂城将目光放在水环境治理上，只有血液畅通才能更加生猛出彩。

一直以来，桂城都注重落实省、市、区相关精神，把治水兴水工作摆在突出的位置。过去五年，桂城在水环境治理上累计投入超30亿元，从下好碧水攻坚战“一盘棋”战略到推进“净岸”行动铁腕治水，从开展全流域治理到“一河一策”……桂城始终将治水兴水作为提升人民群众幸福感的重要抓手。今年端午假期，“岭南叠北飙龙船”成为现象级城市IP火出圈，也是治理水环境、推动水经济的重要成果之一。

但目前桂城仍存在就点截污缺乏成效、污水处理效能不足、治污治涝不同步等治水痛点。“要有大破大立的决心，必须转变观念，系统性重构治水思路。”桂城街道党工委副书记、办事处主任余辉表示，治水的核心在于，就河湖之势，谋兴水之举，让水去到该去的地方。

会议发布并解读了“2023年-2025年全域水环境提升攻坚方案”。桂城将用10年时间，投入超100亿元，分阶段、有步骤、全方位攻坚突破，创新四大治水模式，开展十大治水行动，力争实现2025年底实现全域稳定消除黑臭水体，“1+1+6”考核断面水质达标和污水处理效能显著提升。

从治水模式来看，联围治水将桂城84.16平方公里按河涌分布、地域等，划分为四乡联围、三山围、南顺一联围、五福围四大联围，精准重构治水路线。按效付费的运维模式和全民参与的管理模式，既提升协同管理水平，也保障河道的长制久清。此外，桂城在财政资金基础上，积极运用专项债、上级补助资金、社会资本等方式，多渠道保障治水资金。

从具体内容而言，在“厂、网、河、源”全方位全系统诊断的基础上，完善污水处理系统，创建达标排水单元，健全完善87个村庄排水系统，分阶段建设一批工业污水零直排区，实施暗涵综合治理，对五大重点河涌流域零星排污口查漏补缺，强化汛期河道整治，削减内源污染，发动全民参与。

从水环境治理到污水处理提质增效，桂城系统性重构治水思路，打破原有单一河涌治理思路，彻底解决“头痛医头、脚痛医脚”的治水弊端，以水兴产，以水兴城，为产业升级和城市发展注入源头活水。

全民动员做好“水文章” 金融创新引入治理活水

今年4月召开的南海区水环境治理工作现场推进会上，南海区委书记顾耀辉提出，要积极发动社会群体参与水环境治理和水经济发展，把治水工作从“自上而下”的政府推动变为“自下而上”的群众主动。

风好正是扬帆时,奋楫逐浪天地宽。确立行动方案后，需要职能部门、企业、基层力量协同，扛起治水责任。3日下午，桂城多个职能部门、社区和个人获“全民治水先锋”表彰，街道还为相关职能部门授予“攻坚行动旗帜”，充分释放治水决心。

“举全街道上下之力压实各方治水责任，形成一条心，拧成一股绳，凝聚护水合力。”桂城街道党工委书记陆文勇表示。桂城将治水纳入政府绩效考核，细化完善奖惩机制，奖励治水先进单位，单个社区一年最高奖励可达50万元，全方位引导基层力量、社会群体积极参与水环境治理，让群众不再是治水的旁观者，而是参与者和监督者，更是获得者和受益者。

治水既需要工作上的延续，也需要大量资金的投入。发布会现场，桂城街道与瀚蓝公司签订《桂城水生态环境治理与产业融合发展EOD项目战略合作协议》。双方将发挥各自优势，围绕生态环境导向开发（EOD）模式推动顶层规划、项目策划、融资渠道等方面开展深度合作，将生态环境保护与特色产业发展深度融合，建立稳定、共赢的战略合作伙伴关系。

“EOD模式充分运用了桂城发达的金融业态，创新解决治水融资难题，通过产业发展反哺生态环境治理。”余辉表示，桂城还建立了全域水质提升治理项目库，以项目为依托，最大程度激发政府、企业、市民的治水合力动力。

“桂城街道有实力、有能力、有决心将各项水环境治理工作落到实处，再次为打造南海区治水标兵和样板作出表率，助力‘水上南海’高质量发展。”南海区副区长黄智斌表示。

城水共生，“桂”在有你。未来，桂城还将继续做好“水文章”，扎实推动“水上桂城”建设，走好生产、生活、生态融合的高质量发展之路，与兄弟镇街携手推动“水上南海”的美好蓝图早日化为现实，为佛山铺开水城相融绿美画卷写下生动注脚。

“桂城定会全力以赴、攻坚破难，推动全流域水环境治理取得突出实效，在全区、全市治水工作中展现桂城担当。”陆文勇说。

文/图佛山市新闻传媒中心记者刘浩斌 通讯员肖欢欢

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