“佛山医药集团将以改革的精神、改革的思路、改革的方法和改革的勇气，在队伍建设、重点工作推进、集团发展谋划三方面下功夫。”12月7日，佛山医药集团党委书记、董事长张巍巍在接受佛山传媒集团专访时表示，将深入学习宣传贯彻党的二十大精神，以义无反顾的决心推动各项改革落地，以过硬的本领和扎实的作风确保改革行稳致远。

张巍巍表示，佛山医药集团将力求在服务新医改和助推全市生物医药产业发展上充分发挥国企平台的积极作用，加快医疗康养、医疗物资生产流通和服务、医药产业投资、生物医药产业金融四大主营业务顺利开展，助力健康中国建设。

10月1日，佛山首家市级公办养老院佛山市颐养院开业。/佛山日报记者周春摄

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以义无反顾的决心推动改革落地

记者：党的二十大报告提出，深化国资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，提升企业核心竞争力。佛山医药集团是今年挂牌成立的八大市属企业集团之一，如何理解党的二十大对国资国企提出的要求、目标？

张巍巍：学习宣传贯彻党的二十大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务。我们坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神与推动改革发展各项工作紧密结合起来。一是要凝聚发展共识，下更大力气纵深推进企业改革，推动企业做强做优做大；二是要按照高质量发展的要求，推动全市医药产业持续健康发展；三是要发挥好国企国有资产平台的作用，利用市场化手段推动健康中国建设在佛山落地。

记者：国资国企改革是关乎佛山高质量发展的大事。今年8月，市委部署推动佛山国资国企改革工作以来，围绕市委、市政府的改革目标和要求，佛山医药集团主要实施了哪些创新性举措？

张巍巍：目前，国内大部分城市都没有在医药领域设立市属国企的平台，佛山医药集团的成立本身就是佛山市委、市政府的一项改革创举。

结合《佛山市推动国资国企改革促进国资国企高质量发展的实施方案》的要求，我们制定了《佛山医药集团高质量发展改革方案》，力求在服务新医改和助推全市生物医药产业发展上充分发挥国企平台的积极作用。

我们迅速、精准地打造扁平化的组织架构，构建以能进能出、能上能下、能增能减为准则的人才管理体系，为推动企业高质量发展奠定基石。推行“大产业、小总部”模式，按照“精干高效，从严控制”的原则，打造“大平台下的精兵队伍”。本着“因事设岗、因岗寻人、因能用人”的原则，充分发挥市场化选人用人机制，多渠道筛选考察内外部人才。目前，集团本部30至40岁的骨干人员占比超七成，100%本科及以上学历，拥有硕士学位以上的超过三成，有国际教育背景员工均毕业于QS世界大学排名前300的高校。

根据市委、市政府部署的国资国企改革目标，我们秉承“两个坚持”：一是坚持党管人才的原则，全面完善市场化选人用人机制，实行内部培养和外部引进相结合，通过制定岗位、招录、退出等制度，构建有利于人才成长和发展的良性竞争环境；二是坚持市场化绩效管理全覆盖，贯彻“一人一表”的考核模式，构建以业绩为中心的绩效管理体系和以价值贡献为核心的资源分配体系，以三项制度改革方案为基础，逐步完善员工能进能出、干部能上能下、薪酬能增能减的“三能”机制，打造一支高素质、强业务、硬实力的员工队伍，为集团高质量发展提供有力保障。

记者：在破解体制机制障碍、实现企业高质量发展方面，佛山医药集团有哪些新思路？

张巍巍：第一就是不要“躺平”。我们完全是从零起步，在什么都没有的状态下开始。我们首先要解决生存的问题，只有创造价值才能得到市场的认可。

第二就是要坚持系统的思维。我们通过对改革方案的反复研读，在布局规划、落实改革措施上狠下功夫。经过交流对标、专题研究、反复论证，我们形成了以服务医疗改革和助推生物医药产业发展、发挥国有资本力量为导向，紧扣改革思路、发展板块清晰、业务多元并进的战略布局：一是科学应对老龄化，打造医疗康养一体化生态圈；二是全力助推新医改，构建医疗物资生产流通和服务平台；三是招投联动，底线思维探索生物医药产业投资；四是产融结合，推动发展生物医药产业金融。

第三，要坚持稳中求进。医药集团是本次国资国企改革的产物，也是一个全新的国企平台。我们要在建好团队、修好内功的基础上，准确把握集团发展方向，坚持稳中求进，蹄疾步稳地向前推进。比如，我们成立了党员突击队，针对医改、生物医药产业发展等课题，充分发挥党员先锋模范作用和干部人才队伍的主观能动性，组织大家深入研究，结合佛山实际和集团发展的铺排，去夯实理论基础、论证发展方向、明晰发展路径。同时也通过这一方式，充分发挥了基层党组织战斗堡垒作用，充分体现了党对国有企业的全面领导。

聚焦主责主业 展开战略布局

记者：佛山医药集团的主业包括医药产业投资、生物医药产业金融等。聚焦主责主业，医药集团如何加强沟通协调，积极探索建立健全医药供应链体系？

张巍巍：我们计划以推动医药供给侧结构性改革为目标，对接市内外市场资源，探索通过模式创新、技术创新、管理创新的市场化运营机制，构建服务、流通、信息等资源的区域性集约化共享管理中心，实现医疗机构降价、降本、减耗、增效的共赢运营模式。

目前，还有很大一部分药品没有纳入集中采购范围，包括医用耗材、医疗设备等，这个市场还有很多值得我们探讨的地方。通过医院内部物流的精细化管理，耗材的使用成本可以降低10%左右，药品的使用成本可以降低2%到3%左右。

我们将努力用好医药集团这个国有资产平台，统筹好资源，逐步完善全市医药供应链，让人民群众的医疗支出能够继续降低，让医疗机构的服务质量得到提升。

记者：9月28日，广东省药品监督管理局与佛山市政府签署《共同推进佛山生物医药产业高质量发展合作框架协议》，为佛山生物医药产业带来新的发展机遇。佛山医药集团将如何进一步推动医药健康创新成果快速转移转化并促进产业转型升级？

张巍巍：一方面，医药集团将通过产业投资和招投联动，结合佛山产业基础特点，重点围绕药品、先进诊疗技术和装备、生物医用材料等方向，对重点企业经营状况进行分析及研判，推动重点方向产业生态的构建，找准标的进行高效精准的战略投资，推动现代中药、精准医疗、高端医疗器械等领域形成局部优势，大力推动佛山生物医药产业发展，优化完善生物医药与健康产业结构。

另一方面，通过引进、自设大健康基金、生物医药产业基金等项目，结合并购及投融资，为区域性发展布局夯实资金基础；同时牵头成立生物医药及大健康联盟，联动佛山市医师协会，打通、联动产业上下游资源，推动医药及大健康产业实现规模化发展。

我们也要利用好粤港澳大湾区的相关政策和制度优势。比如，我们有很多传统中药制剂，经过几十年应用，得到患者广泛认可，但要把它上升到市场流通的药品这个程度，还面临很多政策限制。澳门、香港有一些针对性的法规制度，能够加快这一类产品的上市。目前，我们正在摸索如何用好这个政策工具，加快这些药品的产业化进程。

用好政策实现普惠养老 联合港澳资源发展高端养老

记者：10月1日，佛山首家市级公办养老院佛山市颐养院开业，得到市民的广泛欢迎。在医养健康产业这方面，医药集团接下来有哪些部署？

张巍巍：佛山市颐养院采用公办国营的模式运营，由市政府投资建设，医药集团负责运营。我们可以做到轻资产运营，还可以争取一些政策支持。有效整合政策资源，在不增加财政负担和个人负担的前提下，我们可以保证这个机构真正提供高品质、普惠型的养老服务。目前，佛山市颐养院的收费不高，但硬件和服务可以达到中高端养老机构的水平。

除了普惠型养老，我们也在筹备发展高端养老服务。最近，我们正在和香港、澳门的一些投资机构对接，探讨有针对性地面向港澳以及珠三角高端客户需求的高端养老服务。

同时，我们还探索建立一个更大覆盖面的居家养老和日间照料的养老产业体系。未来，我们的养老机构除服务本身在机构里养老的人群之外，还会成为养老服务的中央输出站，覆盖周边社区居民的日间照料和居家养老，逐步打造一个完整的、多层次的养老服务体系。

佛山市医药集团有限公司（简称“佛山医药集团”）2022年8月8日挂牌成立，注册资本3亿元，是佛山市政府授权经营、佛山市国资委监管的市属一级企业集团。佛山医药集团聚焦市国资国企改革方案落实，通过产业投资和投招联动等方式，建立市场化经营机制，参与推动生物医药、医养健康产业发展，重点打造医疗康养、医疗物资生产流通和服务、医药产业投资、生物医药产业金融等主营业务。探索开展医疗物资冷链运输、药品及医疗器械招标采购、药材药品供应链集中管理等业务，提升全市医疗物资供给能力。

文/佛山日报记者倪玉洁

关键词： 医药集团 充分发挥 产业投资